La atención a la población desplazada
requiere del mayor esfuerzo de todos
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El funcionario de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ACNUR – Bucaramanga, habló con los periodistas sobre la problemática del desplazamiento forzado en el área metropolitana de la capital santandereana.
¿Han crecido las cifras de desplazamiento en el área metropolitana de Bucaramanga en el último año?-Sí, nosotros trabajamos con las estadísticas oficiales del Sistema Único de Registro (SUR) de Acción Social y según un análisis de las estadísticas hay un incremento más o menos del uno por ciento cada mes en las cifras que están reportadas. Digamos que no hay un incremento muy fuerte en comparación con los años pasados.
En su exposición dijo que el 40% de los desplazados en Santander provienen del mismo departamento y el 60% restante proviene de otras regiones ¿Es así?
-Correcto. Este también es un dato que hemos sacado de las estadísticas del Sistema Único de Registro de Acción Social, para decir que no todos los desplazados que se encuentran en el área metropolitana vienen de otros departamentos. Claro hay algunos departamentos conflictivos alrededor del departamento de Santander de los cuales llega mucha gente, pero también hay desplazados que vienen de regiones del mismo departamento como por ejemplo el Magdalena Medio que es a la vez una región receptora y expulsora de personas.
¿Qué programas se llevan a cabo con la población desplazada?
-Hay un sistema, que se llama Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada, del cual hacen parte la Gobernación, las alcaldías, las diferentes secretarías de gobierno, el Incoder, Acción Social; todas estas instituciones están trabajando para aportarle beneficios a la población en situación de desplazamiento. Es claro que las instituciones han hecho mucho, según las normas que existen en esta materia, pero tal vez haría falta hacer un poco más porque todavía los vacíos son bastante grandes. Programas concretos hay varios en los diferentes sectores, por ejemplo en el sector de vivienda hay subsidios urbanos y rurales que son entregados por parte del Gobierno a nivel nacional, que después son también integrados por parte de los Municipios y de la Gobernación. En todos los sectores hay programas, pero la verdad es que se podría hacer más.
¿En Bucaramanga cuántas personas se encuentran en situación de desplazamiento?-Bueno, sigo citando las cifras oficiales del SUR y estamos hablando en el área metropolitana alrededor de 46.000 personas, esto incluye también Lebrija, es decir, los cuatro municipios del área metropolitana y Lebrija; a nivel departamental estamos hablando según las estadísticas del SUR de 77.000 personas.
¿Qué ha cambiado en los últimos diez años para la población desplazada en Colombia?
-Lo más importante es que hace diez años se redactó esta Ley 387, que es una ley para la protección y la atención a la población desplazada. A lo largo de los años, la Corte Constitucional se ha dado cuenta que no todas las cosas que estaban previstas en esta ley habían sido realizadas, entonces le tocó a la Corte declarar un estado inconstitucional de la situación con respecto al tema del desplazamiento, con unos autos, es decir que seguramente hay todavía varios problemas con relación a la situación de la población desplazada que quedan pendientes.
¿Viven en pobreza absoluta?
-Digamos que los desplazados son de los ciudadanos más vulnerables de Colombia, por lo menos por lo que he visto en mi zona de competencia.
¿Qué está ocurriendo con el desplazamiento interurbano en el área metropolitana de Bucaramanga?
-Este es un fenómeno que está tomando fuerza a causa de diferentes amenazas que los desplazados encuentran; problemas ya relacionados con la protección de sus derechos. Lo más difícil en relación con el tema del desplazamiento interurbano es hacer un monitoreo correcto; si la gente se desplaza de un barrio a otro es difícil monitorear exactamente esta situación.
¿Cuáles son los motivos de este fenómeno?
-Motivos, son diferentes. Como les estaba diciendo, estamos tratando de hacer una caracterización muy bien hecha de la población desplazada. La Gobernación y algunas universidades están interesadas en este tema y una vez que tengamos datos concretos será más fácil de hablar.
¿Qué actores del conflicto están generando más población desplazada en el área?
-Mire… a nosotros nos compete la protección y la prevención del desplazamiento, pero no quiero entrar en esa discusión.
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Crédito de las fotografías: César Baeza Hidalgo
